谷歌同意对操作系统作出改变避免欧盟38亿美元天价反垄断罚单

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网易科技讯 10 月 22 日，《连线》网站发文称，谷歌已同意对操作系统进行更改，以避免欧盟 38 亿美元的反垄断罚款。除了允许定制操作系统外，该公司还将向使用其应用程序和 Play 商店的设备制造商收取许可费。

最新报告显示，大多数 制造商可能为每台设备支付 20 美元左右，最高可达 40 美元，并且有传言称，为选择在其设备上安装网络浏览器和谷歌搜索引擎的公司支付部分费用。或全额许可费。

媒体评论称，这些变化可能会彻底改变操作系统，谷歌可能会失去对其帝国的控制权。

以下是文章的主要内容：

欧盟似乎赢了。作为对反竞争行为的数十亿欧元巨额罚款的回应，谷歌同意改变其系统的工作方式。

谷歌平台和生态系统高级副总裁 ( ) 宣布了系统的变化，这可能会对整个智能手机市场的主导地位和我们为手机支付的价格产生长期影响。

谷歌做出让步的前一周，该公司必须遵守欧盟委员会关于对其操作系统的使用施加“非法限制”的裁决。一方面，谷歌本月早些时候提出了单独的上诉；另一方面，谷歌做出了一些改变，解决了欧盟委员会的许多担忧。

这些更改将于 10 月 29 日生效，这是谷歌必须做出更改的最后期限。分析人士认为，谷歌已经做了足够的工作来摆脱技术官僚（目前）。市场研究公司 CCS 的分析师 Geoff 指出，“谷歌在保持开源模式的同时满足了欧洲人的主要需求。”

但长期危险可能来自谷歌失去对其分发方式和地点的控制。“这为更多竞争打开了大门，同时可能使控制分散的问题变得更加困难，”布拉伯说。

那么谷歌做了什么？到目前为止，它只为使用标准非定制版本的设备提供了对 Play 商店的访问权限。想在您的智能手机上运行改进后的 操作系统吗？在过去，这可能会使用户无法访问 Play 商店中的 250 万个应用程序。

谷歌对手机制造商是否可以在手机上安装安卓操作系统拥有有效的否决权。制造商需要签署一份移动应用分发协议（例如谷歌和三星之间的协议）和反碎片化协议，后者禁止制造商更改操作系统以创建自定义版本。现在谷歌宣布将允许使用自定义版本，尽管它仍将在使用系统自定义版本的设备上安装其应用程序。

该公司的最新举措使其避免了欧盟将收取的 43.4 亿欧元（38 亿美元，或谷歌两周的收入），但从长远来看，它可能会产生更大的伤害。请注意，它在这里说“也许”。

除了允许定制操作系统外，谷歌还对其商业模式进行了重大改变。多年来除了谷歌其他都可以访问，谷歌通过预装谷歌及其搜索应用程序，有效地补贴了数十亿美元的开源操作系统开发成本。“从历史上看，正是通过这种方式，谷歌能够确保以最低的成本分发自己的应用程序服务。” 移动行业分析师霍勒斯·德迪乌（Dediu）解释道。

通过将全球 88% 的在手机上运行该系统的智能手机用户引导至他们自己的网络浏览器和搜索引擎（显示他们自己的广告），谷歌能够支付该系统的开发成本并有可能获得利润。但正如该公司在声明中明确表示将遵守欧盟委员会的规定，一些事情将会改变。

如果设备制造商想在他们的智能手机上安装自定义版本，他们仍然可以这样做除了谷歌其他都可以访问，但现在，在欧洲，要访问 Play 商店、数百万应用程序和谷歌的应用程序，他们只需要向谷歌支付它所需要的费用称为“智能手机和平板电脑的新付费许可协议”（最新报道称，大多数 制造商可以为每台设备支付大约 20 美元，最高可达 40 美元），从而使后者能够弥补广告收入的损失。

这是一件大事。在预装谷歌应用程序的这些年里，消费者已经养成了使用它们的习惯。在整个欧洲，90% 到 100% 的移动搜索是通过谷歌进行的，每个国家都在这个百分比之内。自 2013 年 10 月以来，其在移动浏览器市场的份额增长了 10 倍，现已成为全球主要浏览器，渗透率约为 55%。

无处不在的影响力不仅限于搜索。您以后想在手机上使用 Gmail 或 地图吗？制造商将不得不为这些应用程序付费。对于我们中的许多人来说，改变应用程序的使用习惯可能很困难，尤其是搜索，因此手机制造商可能认为支付谷歌预装这些服务最终是值得的。

如果您可以提高手机的价格，将任何额外成本转嫁给消费者，那么这个决定将是轻而易举的事。关于谷歌许可计划的细节尚不明确，包括它将向制造商收取多少费用，因此现在判断该决定是否会对这家巨头产生重大影响还为时过早。然而，布拉伯看到了一个大输家：其他所有人。“正如我们在（初步）裁决中指出的那样，欧盟的决定可能会通过提高设备价格来惩罚消费者，”他说。

不过，事情也有可能朝着相反的方向发展：虽然谷歌已明确表示将对使用其应用程序的原始设备制造商 (OEM) 收取费用，但 De Diu 表示，谷歌最终可能不得不为此付费才能成为默认设备制造商设备上的搜索引擎。并购买。“在 iOS 上，谷歌向苹果支付了很多钱来成为浏览器中的默认搜索引擎。现在有传言说它大约是 90 亿美元，”他指出。“如果你是像三星这样的 OEM，你不必再将谷歌搜索设为你的默认搜索引擎——你可能会这样做——但如果你不必这样做，你可能会要求谷歌付费，即使您在他们的网站上提供搜索引擎。可能威胁要邀请微软的必应加入，这不是一个可信的威胁，

谷歌还面临其他风险。对于该公司而言，很难不将其与欧洲另一项针对将自己的应用程序捆绑到操作系统中的主导科技巨头的重大反垄断裁决进行比较。近 10 年前，在第三方网页浏览器向监管机构投诉后，微软被迫在用户首次打开浏览器时显示“浏览器选择界面”，让用户了解竞品。

在当时，它是迄今为止领先的浏览器，占据了半壁江山。相比之下，Opera浏览器的市场份额仅为区区2%。

如今，Opera 的用户群猛增——达到惊人的 33% 的互联网用户。（现在称为 Edge）跌落悬崖，现在只有 6% 的市场份额。然而，随着用户有更多的浏览器选择，真正的受益者是其他人。2010 年 3 月市场份额为 7.5% 的小型浏览器现已占据 62% 的市场份额。这是谁？谷歌。

这有先例。2017 年，谷歌与俄罗斯反垄断机构、特伦托大学法学教授 达成了类似的协议，他在上周的一篇论文中指出。它必须取消在手机上预先安装竞争搜索引擎，并且必须引入浏览器选择界面。该界面于去年八月推出。到下个月底，谷歌在设备搜索引擎中的份额下降了整整 3 个百分点。

在欧洲，谷歌显然没有屈服于提供浏览器选择界面。但综合起来，其他决定是否会影响其在智能手机市场的主导地位还有待观察。（乐邦）